Парламенты по осени считают
Aug 04,2009 00:00 by Жанна БИЛЕНКО, Киев

16 июля официально была закрыта четвертая сессия Верховной Рады шестого созыва. Хотя уже с 7 июля народные депутаты не провели ни одного результативного заседания из-за блокады парламентской трибуны представителями ПР, требовавшими принятия закона о повышении социальных стандартов, отставки министра внутренних дел Юрия Луценко и министра образования и науки Ивана Вакарчука. Коалиция, в свою очередь, намеревалась проголосовать за назначение новых министров и за закон о снятии депутатской неприкосновенности.

На пятую сессию нардепы соберутся 1 сентября. Однако далеко не все политики и профессиональные аналитики уверены в будущем нынешнего состава Верховной Рады. Так, директор Института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко считает, что законодательный орган страны может «самораспуститься», если одна из крупных фракций прекратит работу в парламенте. Такой крупной фракцией может быть БЮТ или Партия регионов. Но предварительно партия должна принять решение о своем выходе из парламента на партийном съезде, а потом заявить об этом на заседании ВР.

Еще один вариант самороспуска ВР «по Бондаренко»: если работа парламента в сентябре будет опять заблокирована. «В этом случае Председатель Верховной Рады Владимир Литвин может предложить народным депутатам «самороспуск», что будет решено большинством голосов нардепов».

Парламент может распустить президент Виктор Ющенко – в случае, если Верховная Рада так и не заработает до 2 августа, поскольку именно в этот день истекает 30-дневный срок с последнего рабочего дня парламента, что дает основания для принятия президентом решения о роспуске ВР. Так считает, в частности, заместитель главы Секретариата президента Игорь Попов.

Еще более категорична другой заместитель главы Секретариата президента, представитель президента в Конституционном суде Марина Ставнийчук, по мнению которой у президента давно есть основания для роспуска ВР. «Главное из них – отсутствие в парламенте коалиции в составе не менее 226 депутатов. Это требование ч. 6 ст. 83 Конституции, которое нарушено. Кроме того, факт отсутствия коалиции существует вне зависимости от содержания решения КСУ», – сказала М. Ставнийчук.

Ранее в Секретариате президента говорили о возможности роспуска ВР 14 мая, в разгар конфликта вокруг министра внутренних дел Юрия Луценко, когда Партия регионов, требуя его отставки, блокировала парламентскую трибуну. Но уже через несколько дней председатель Конституционного суда Украины Андрей Стрижак заявил об отсутствии основания для роспуска парламента.

Напомним, президент уже пытался распустить Верховную Раду, но безуспешно. 9 октября 2008 года В. Ющенко подписал указ о роспуске Верховной Рады VI созыва и проведении новых парламентских выборов 7 декабря 2008 года. Однако указ президента был оспорен БЮТ в судах, а парламент отказался выделить средства на проведение выборов. Так будем ли мы иметь законодательный орган осенью?