Как власть уничтожает честных предпринимателей. Часть 1.

В редакцию «Контраст»

директора МЧП «Стиван» Стихуна Н.И.,

проживающего по адресу: 83008, г.Донецк,

ул. Краснолиманская, д.18, т.050-472-29-13

ЧАСТЬ 1

 Я, Стихун Николай Иванович, более 20 лет являюсь учредителем и директором малого частного предприятия. В 1988 году я один из первых в нашей стране на свои личные средства открыл кооператив «Авангард» по ремонту легковых автомобилей и преступил к строительству собственного СТО. Донецким городским советом было выдано разрешение № 428/29 от 21.12.88 г. на строительство ПАВИЛЬОНА (тогда так назвали мой строительный объект) и акт об отводе границ земельного участка в натуре. Согласно архитектурно-планировочному заданию и строительному паспорту земельного участка была разработана специалистами проектная документация на КАПИТАЛЬНОЕ строительство здания павильона. В п. 8.2.4. указывается: «Учитывая специфическую конфигурацию участка ЗДАНИЕ ПАВИЛЬОНА принять круглым в плане». Были проведены все согласования и получено решение №128 от 19.04.89г на выполнение земельных работ.

 На тот момент архитектор Куйбышевского района Зинченко А.М. и бывший председатель Куйбышевского района Лавров Л.С. (светлая ему память) по моей просьбе определили место под строительство СТО в районе транспортной развязки между улицами Артемовской и Горной и попросили, чтобы этот объект был оригинален и вписывался в данную местность, уверив меня в том, что он при реконструкции города не попадет под снос. Проектным институтом по моему заказу был разработан макет будущего СТО, который был одобрен как в Куйбышевском, так и в городском исполкомах. ЗДАНИЕ ПАВИЛЬОНА должно было быть круглой формы из бетонных полурам, стекла и рельефной утепленной крыши, с последующей облицовкой современными долговечными материалами и красным кирпичом. Проект разрабатывал Донецкий научно-производственный центр «Магистр». Разработка проекта этого здания павильона в то время мне обошлась в 21 тысячу советских рублей, что на тот момент соответствовало стоимости двух автомобилей «Волга».

 На строительство данного объекта Куйбышевским отделением Проминвестбанка г. Донецка был выделен кредит целевого назначения через заемщика АТП-12866. Строительство СТО велось подрядчиком – государственным строительным кооперативом «Темп». Ввиду сложности участка (вибрация от железнодорожного и автомобильного транспорта) были привлечены ведущие специалисты в области строительства (инженер А. Белокобыльский и др.), которые контролировали и согласовывали данное строительство с проектировщиками, Глав АПУ, банком и другими службами и организациями. Фундамент этого здания был разработан с повышенной прочностью, т.е. фундаментные бетонные блоки укладывались в два ряда в ширину и от верхней точки в глубину на 4 метра, с арматурной обвязкой. Согласно проектно-сметной документации в рабочем проекте том 4, книга 1 предусмотрено всего 1093 шт бетонных блоков разного объема в куб.м. Фактически по сохранившимся на сегодняшний день актам приемки выполненных работ было установлено 617 шт (108+486+23) и 19 шт лежали вокруг объекта на строительной площадке.

 Выполнив в 1990 году приблизительно 30% строительных работ на сумму 80 тысяч советских рублей, я вынужден был заморозить строительство в том же году по причине возврата денег заемщику, который решил обновить свой грузовой транспорт и востребовал у банка свои заемные средства. Кредит был срочно мною погашен собственными средствами, заработанными совместно с женой на Севере в Тралфлоте г. Мурманска. Вложив огромную сумму личных денег в этот объект, я меняю организационно-правовую форму предприятия. Закрыв кооператив «Авангард», в марте 1991года открываю малое частное предприятие «Стиван» и передаю на баланс в виде паевого взноса недостроенное здание. С того же дня МЧП «Стиван» добровольно и регулярно в полном объеме оплачивает земельный налог и я как директор своего предприятия настойчиво пытаюсь добиться переоформления земельного участка для продолжения строительства. В 1993 года, получаю кадастровый номер (1410137400:00:020:0010) с денежной оценкой земельного участка на МЧП «Стиван». При самостоятельном оформлении земельного участка с кооператива «Авангард» на МЧП «Стиван», столкнувшись с рядом трудностей, я заключаю договор в 1994 году со специализированным предприятием по оформлению земельного участка МЧП «Карта», оплатив им работу. Но пройдя все согласования, МЧП «Карта» остановилось на горисполкоме. Со слов вышеуказанного предприятия отказ был мотивирован тем, что необходимо было новое решение горисполкома, т.к. первоначально было отведено под строительство 0,1 га, а по проекту – 0,27 га с учетом стоянки на 10 автомобилей. В 2000 году в связи с принятием закона об увеличении налога на землю, который был принят задним числом, образовалась картотека по задолженности земельного налога. Для ее погашения и перехода на единый налог, пришлось за бесценок продать свою однокомнатную квартиру.

 Я неоднократно пытался получить правоустанавливающие документы на землю, но сдвинуться с места не мог. Последний раз в сентябре 2006 года я подал пакет документов в горисполком под вх.№ 01/12 – 15815 с ходатайством приватизации или передачи земельного участка в пользование. Перевод земельного участка в собственность не мог быть реализован через суд, т.к. органы гос. власти и местного самоуправления своими волокитами и проволочками не дали разрешение на приватизацию земли и официального отказа тоже не было. Сославшись на резолюцию председателя Куйбышевского исполкома на моем ходатайстве «о запрете правого поворота и сноса частных домостроений», архитектор Куйбышевского района Чикалов В.А. отправляет меня «договариваться» к председателю Куйбышевского исполкома, также объясняя, что кадастровый номер мне был выдан всего лишь для уплаты налогов и законной силы не имеет и что я зря платил налоги.

 Записавшись на прием к председателю Куйбышевского района, я изложил ему цель своего визита, на что услышал, якобы он таких резолюций не писал. Вскоре в том же 2006 году на конструкциях моста транспортной развязки со всех сторон в оба направления и на самом мосту появились яркие оранжевые знаки с надписями AQ 7 с указателями в виде стрелок в сторону моего объекта. Такие же знаки, а также музыкальный ключ были на одной из колонн и на фундаментном блоке, который лежал в центре строения незавершенного объекта с надписью «Песню 23», а внизу под этим же блоком валялись крупные пустые гильзы и в одну гильзу была вставлена пуля (фото с надписями на видио-диске прилагаю).

 Я неоднократно делал запросы о причине задержки оформления моих документов на землю, писал жалобы городскому, районному голове и в ГлавАПУ, но чиновники всех рангов не сочли нужным отвечать на мои жалобы. В апреле 2009 года я стал настаивать у архитектора Чикалова В.А., чтобы он предъявил мне документы с резолюцией для подачи документов в суд (т.к. в строительном паспорте земельного участка никакого сноса частных строений не предусматривалось), на что мне он ответил, что «пакет моих документов куда-то пропал с его стола». Земельный кодекс в ст.119-й позволяет получить право собственности на землю, на основании срока давности, свыше 15 лет, а решения горсовета 1988 года по закону остаются в силе, но, не дав мне воспользоваться этим правом, некие дельцы решили в открытую средь бела дня разрушить мой объект, чтобы я им не надоедал со своими требованиями.

 В результате такой волокиты и противозаконных действий чиновников я не создал рабочие места, не смог развивать свой бизнес, оплачивая государству соответствующие налоги, не построил красивейшее здание, которое украсило бы наш город и не только наш, потерял инвесторов, которые такое же здание хотели построить в г. Албене в Болгарии, не смог получить кредиты на дальнейшее завершение строительства.

 Убедившись в том, что не нарушая закон я продолжать строительство не смогу, решил продать этот объект за чисто символическую плату, но с условием, что покупатель достроит это здание и сам возьмет на себя оформление документов. Я крупным планом в 2007 году написал номер своего телефона на всех колоннах каркаса объекта и всех желающих купить этот объект (а их было много) отправлял в Куйбышевский районный Совет. Но со слов моих покупателей – их там просто запугивали, не давали разрешение на дальнейшее оформление документов, клевеща на меня, якобы я семь лет отсидел в тюрьме. Эту информацию мне подтвердили как ст. о/у СУР Куйбышевского РО г. Донецка Д.Л.Злобин, так и секретарь в приемной председателя Куйбышевского исполкома. Кому выгодно было распускать такую клевету, не понятно.

8 октября 2009 года в 12 часов дня инспектор газовой службы Куйбышевского района Галина, проверяя у нас показания газовых счетчиков в присутствии моих соседей, сообщила мне, что день назад, т.е. 6 октября 2009 года она со своей сотрудницей, проезжая в маршрутном такси по мосту, видели, как с применением большого количества техники разрушали объект и вывозили фундаментные блоки. И она подумала, что я продал объект.

 Обнаружив варварский погром на своем объекте, я в этот же день написал заявление в Куйбышевское отделение милиции и подал его к концу рабочего дня, которое было зарегистрировано под № 2866. На второй день после разгрома, надеясь на то, что сотрудники милиции выедут на место и опишут следы преступления, я к 9-00 пришел в отделение милиции. Но, во-первых, никто никуда выезжать не собирался, во-вторых, меня грубо оскорбил сотрудник милиции Ткач Р.В., заявив, чтобы я не морочил голову из-за каких-то 20(!) блоков. В тот же день я сам заснял на фото- и видеопленку разрушенный фундамент, где явно видны следы от ковша трактора, вокруг лежали вырубленные многолетние деревья, которые мешали подъезду техники, а также недавно укатанную дорогу от проезда большого количества тяжелой техники (это четко видно на фото по свежей примятой зеленой траве, что указывает на произошедшее не более одного-двух дней назад) и прочие разрушения. Сам ходил и опрашивал водителей маршруток, местных жителей, прохожих и все указывали на дату – 6 октября, узнал, что в тот день недалеко от транспортной развязки на ул. Горной было ДТП и патрульная служба тоже могла видеть это разрушение. Но в голову никому не приходило, что это грабеж среди бела дня. Со слов очевидцев – работали специалисты в строительной спецодежде очень слаженно и быстро, недалеко стояли легковые машины и солидные люди наблюдали за их работой.

 К сожалению, у потерпевшего нет полномочий собирать сведения и брать письменные объяснения о случившемся, это должна была по горячим следам сделать милиция, т.к. по общему правилу, изложенному в ст. 97 УПК Украины, следователь органов МВД или орган дознания (милиция) возбуждает уголовное дело в трехдневный срок с момента поступления соответствующего заявления. Изо дня в день в течение 10 дней со дня разрушения объекта я обивал пороги Куйбышевского РО ДГУ УМВД, ходил в прокуратуру Куйбышевского района, но дело никто не заводил.

 Возбудили уголовное дело за № 06-29037 по ст. 185, вначале ч.5, только 19 октября 2009 г. после моей жалобы областному прокурору, но на место преступления никто не выехал, следы преступления не описывали. Следственные действия по осмотру местности начали проводить после сильного дождя 06.11.2009г спустя месяц после моего заявления и устных просьб. Выехавшая группа молодых людей в количестве 7 человек вела себя грубо и всячески старалась скрыть объем причиненного разрушениями ущерба, умышленно уменьшая заявленное мною (636 шт) количество вывезенных блоков. Игнорировались мои замечания по поводу треснувших колонн и их дальнейшей непригодности, что в результате выемки блоков – разрушен объект, а также явно не обращали внимание на вещественные доказательства – четкие следы от ковша трактора при выемке блоков, следы от протекторов машин, свежие срезы деревьев и пр. Указанные мною номера моего телефона, которые крупным планом виднелись на всех колоннах, видели все, кроме работников досудебного следствия. Указав следственной комиссии на спиленные многолетние деревья, которые мешали вывозу блоков, следователь Кузнецова А. В. ответила мне: «Вы их сажали?». А ст. о/у СУР Куйбышевского РО ДГУ УМВД Украины в Дон. обл. Злобин Д.Л. открыто заявил: «Вы что надеетесь получить за ущерб, если человека убивают, то его ж к жизни не возвращают…» Все мои замечания в протокол не заносились, не учитывались реальные убытки, причиненные юридическому лицу и масштаб разрушения. После чего я отказался от подписи данного протокола, уведомив своим заявлением от 09.11.2009 г. начальника Куйбышевского РО ДГУ УМВД Украины в Донецкой области полковника Ласкавого И.В. Причинение особо крупного ущерба – уничтожение имущества, это существенное нарушение деятельности предприятия. В стоимостном выражении убытки на сумму в 250 и более минимальных зарплат представляют собой особо крупный ущерб. Имущество в виде незавершенного строительства, фундамент которого был разрушен, составляет 1 353 105 грн. (один миллион триста пятьдесят три тысячи сто пять грн.), учитывая индекс изменения рыночной стоимости строительно-монтажных работ (он составляет 16,78 без учета НДС) к рыночной стоимости 1991 г. Балансовая стоимость на соответствующий период составляла 80 638 советских рублей.

 Досудебное следствие было проведено неполно и необъективно, не брались во внимание предоставленные мною доказательства, что были демонтированы и похищены блоки, которые были уложены в фундамент. Я пытался найти поддержку в Куйбышевской районной прокуратуре, ходил на прием, тем самым объясняя, что не учитываются вещественные доказательства, принес диск с видеосъемкой, снятый мною лично, но зам. прокурора Конюка А.П. диск не взял и собственноручно вычеркнул в тексте моего заявления запись о приложенном диске.

 Указанное свидетельствует о ненадлежащем осуществлении прокурорского надзора прокурором Куйбышевского района с целью сокрытия данного преступления.