Харьковские соглашения: война и мир

Главной темой последних двух недель стало соглашение Президентов Украины и России о продлении базирования Черноморского флота РФ в Севастополе. В соответствии с договором после 2017 года аренда продлевался еще на 25 лет. Взамен российская сторона гарантировала Украине скидку на газ в размере 100 долларов при его цене для Украины свыше 330 долларов за тысячу кубометров и 30% в случае, если цена будет ниже 330 долларов. Виктора Януковича обвинили в продаже части страны. Это кратко, что донесли стране оппозиционные к нынешней власти СМИ. Для новых руководителей страны стало неприятной неожиданностью, что, казалось бы, разрозненная и дестабилизированная, оппозиция смогла консолидировать свои усилия и направить их против власти. Довольно небольшой строк потребовался для восстановления сил, всего два месяца.

«На этой неделе Янукович взялся торговать Родиной уже не в розницу, как это было, например, в Америке с ураном, а крупными оптовыми партиями – с плавным углублением в систему прямых продаж», –  возмущался «Обком». Основное обвинение против Януковича все же заключается не в сдаче национальных интересов, а в том, что он решил расплатиться с собственными олигархами дешевым российским газом. Ведь никто всерьез не воспринял, даже в России, серьезность газовых договоренностей в Крыму по формуле «Дешевый газ в обмен на севастопольскую базу для флота». Даже НАТО это соглашение не взволновало. Боеспособность Черноморского флота России нулевая. Точно так же как и Военно-морских сил Украины.

Кто-то из журналистов написал «В Украине продолжается цементирование режима Янковича. После президентских выборов минуло всего 50 дней, а Украина уже не та Украина, которой была еще в начале текущего года: исчезли разногласия между различными ветвями власти, сформировалось новое парламентское большинство, гривна выглядит внешне стабильной. Но вместе с тем, Украина лишилась перспектив участия в НАТО, а ее внешний вектор резко изменился с европейского на российский». Очень точное и емкое замечание. Именно овладев всеми возможными рычагами власти, Янукович пошел на подписание газовых соглашений. По большому счету у него выбора не было. Даже если МВФ выделил бы следующий транш, заоблачные цены на газ, которые, прежде всего, подрывают основы дряхлой украинской экономики стали бы началом конца этой власти. Реально Янукович получил взамен бумажек со своей подписью огромные деньги. Сейчас, по-видимому, вступит в действие закон о социальных стандартах, что в определенной мере уменьшит социальную напряженность и даст передышку правительству Азарова. Скорее всего, правительство рассчитывает получить российские инвестиции в атомную энергетику. Кроме того, форсируется вопрос создания газового консорциума и, возможно, отказа от обходных газопроводов. В некоторой степени эти шаги удались. «Вроде бы не привязанным к газовым переговорам выглядело одобрение Кабмином проекта соглашения с правительством России о сотрудничестве в строительстве энергоблоков №3 и №4 Хмельницкой атомной электростанции. На самом деле же очевидно, что без этого соглашение бы не подписали: эти два события состоялись в четкой последовательности», – пишет «Украинская правда».

С другой стороны, в бизнес-элите «донецких» давно наметился западный вектор бизнес-интересов. Владимир Фесенко считает: «конфликт интересов в коалиции уже проявляется, И противостояние только усилится, когда Партия регионов начнет продвигать либеральные экономические законопроекты, что вызовет недовольство коммунистов. Могут появиться проблемы и с Блоком Литвина, и с одиночными депутатами. Не говоря уже о том, что неминуемы бизнес-конфликты в окружении самого Януковича».

«Януковичу впоследствии придется исправлять кадровые ошибки. Не думаю, что он пришел на Банковую, чтобы год поработать и оставить пост со скандалом. Янукович стал Президентом в очень трудное время. Он возглавил страну, которая расколота. На Западе очень чуствительны к украинскому языку, Табачнику, заявлениям Семиноженко о союзе с Россией и Беларусью. Януковичу нужно закрыть рот таким чиновникам», – об этом в интервью «Газета по-украински» заявил Анатолий Гриценко.

По-видимому, в самом окружении Януковича до 2012 года произойдут большие изменение. «Регионалы» стояли перед выбором: провести радикальные, но во многом непопулярные экономические реформы или попробовать удерживать ситуацию без особых изменений. Реформы должны сделать экономику страны более эффективной и конкурентоспособной. Но это, в свою очередь, будет предусматривать уменьшение коррупции и возможности для обогащения тех, кто пребывает при власти. Так, например, объявление «Нафтогаза» банкротом и реформирование газового рынка на условиях Брюссельской декларации дало бы возможность существенно повысить эффективность экономики и сократить коррупцию в газовом секторе», утверждает УНИАН. В свою очередь политолог Владимир Небоженко считает: основная проблема заключается в том «… что в рамках Партии регионов существуют две мощные группировки с диаметрально противоположными экономическими интересами. Одна представляет потребителей газа — химическую и металлургическую промышленность. Вторая — газовых посредников. В результате одни хотят снижать цену на газ, другие, наоборот, заинтересованы в ее повышении. Как это ни пикантно звучит, но президенты и премьеры России и Украины должны как-то разрулить основное политэкономическое противоречие современной украинской экономики».

Сейчас Украина поражена коррупцией и казнокрадством и никому на Западе не интересна. И надеяться на инвестиции в таком её состоянии просто глупо. Дошло до того, что в новом договоре об СНВ между Россией и США, подписанном в Праге 8 апреля, не прописаны гарантии безопасности Украины, как, в конечном счете, и Беларуси и Казахстану. Хотя накануне руководитель МИД РФ Сергей Лавров заверял, что “гарантии безопасности будут в полной мере подтверждены”. Об Украине просто забыли впопыхах!

 Интерес Украина представляет только как потенциально опасная страна, имеющая проблемную Чернобольскую АЭС и обогащенный уран. Именно это ясно показали переговоры Януковича с Обамой. Только после заверений в сдаче обогащенного урана он принял Виктора Януковича. В ходе встречи с президентом США Бараком Обамой он заявил, что Украина откажется от около 90 кг обогащенного урана. А Белый Дом, в свою очередь, пообещал выделить 250 миллионов долларов для Чернобыльской АЭС.

Поэтому изменения вектора внешней политики для Януковича было неизбежным. Еще в марте это являлось вопросом довольно-таки спорным, о чем свидетельствовало и назначение вновь Раисы Богатыревой секретарем СНБО. Заметим, Богатырева проявила себя сторонником интеграции Украины в НАТО. Однако, как видим, в апреле ситуация резко поменялась. Могу предположить, что в будущем газовые соглашения еще могут вызвать в Партии Регионов определенные трения. Но те, кто пророчествует ей раскол уже сейчас, выдают желаемое за действительное.

Интерес России в этом договоре чисто моральный. Российской власти после гибели в метро десятков людей, катастрофы на её территории самолета польского президента, падение в стране престижа власти и ожидаемых акций протеста просто необходима хотя бы одна внешнеполитическая победа. И продления строка аренды стало именно таким пиар-ходом. Политолог Виктор Небоженко недавно заявил «фундаментальное противоречие между Украиной и Россией, которое не снимается с уходом или приходом президентов… заключается в том, что в Украине и России совершенно разная природа «политического организма». В РФ существует сильная централизованная власть во главе с тандемом Медведев-Путин. В Украине власть — это сложный конгломерат отношений между олигархами, исполнительной и законодательной властью. Вот конкретный пример. Россия согласна снизить цену на газ, однако предлагает Украине передать ей контроль над нефтеперерабатывающим заводом, который принадлежит не государству, а частной финансово-промышленной группе (ФПГ). Украинское правительство уже столкнулось с ограниченной возможностью проводить обмены активами с Россией».

Подписание договора с Россией немного всколыхнуло застоявшееся болото украинской оппозиции. Была найдена именно та тема, на основе которой можно найти точки соприкосновения, объединив разрозненные силы хотя бы на время. Поэтому ничего нет удивительного в том, что произошло утром 27 апреля в сессионном зале Верховной Рады и в её окрестностях.

Провластные и оппозиционные депутаты готовились к силовому сценарию в парламенте. При этом напряжение нагнеталось с обеих сторон заранее. Комитеты Верховной Рады, контролируемые БЮТ и его союзниками, рекомендовали парламенту не ратифицировать этот документ. «Фракция БЮТ приняла решение, что, если вопреки решениям комитетов и Конституции будет попытка поставить на голосование эту ратификацию, то БЮТ будет использовать все законные методы, чтобы не допустить этого», - заявлял накануне противостояния Томенко.

Власть довольно нервно восприняла угрозы оппозиции. Регионалы заблокировали трибуну, спикер Литвин ввел в здание взвод Управления госохраны, который, по словам депутатов, не пускал их в зал заседаний. Митингующие под стенами Верховной Рады в количестве от 5 до 10 тысяч человек были готовы на штурм Рады. В Раду заявился даже Виктор Ющенко.

«Все улицы возле Верховной Рады заполнены людьми, собравшимися на митинг против ратификации договора о продлении пребывания ЧФ в Севастополе. Однако участок улицы Грушевского перед Верховной Радой перекрыт кордонами милиции и окружен палатками Партии регионов. На этот участок милиция не пропускает никого из оппозиции – лишь журналистов и представителей Партии регионов. Митингующие вынужденные стоять по периметру участка», - сообщали Интернет-издания. Там же собрались проводить свои внеочередные сессии депутаты трех западных областных Рад.

Вот только все эти действия больше походили на какую-то военную игру по типу подзабытой «Зарницы». А вот нескольких демонстрантов арестовали. Пострадали крайние.