Рада, прощай! Рада, прости!

7 сентября Верховная Рада Украины разрешила киевской власти избавиться от районных рад города, и уже через 2 дня столичные депутаты поспешили осуществить желаемое.

За ликвидацию райрад на заседании в четверг проголосовали 95 депутатов из 108 находящихся в зале.

Согласно тексту соответствующего документа, райрады прекращают свою работу 31 октября, ликвидируются районные государственные администрации и прекращаются полномочия депутатов райрад.

А в течение месяца со дня вступления в силу этого решения всё имущество, средства, предприятия и организации райрад должны быть переданы в собственность территориальной общины города.

Нужно отметить, что голосовали «за» ликвидацию даже те столичные депутаты, которые ещё месяц назад выступали категорически против. Речь идёт о части фракции БЮТ и практически всех депутатах фракции Блока Виталия Кличко. Как объяснила представительница последней Наталия Новак, проводить сейчас выборы в столичные райрады и тратить на это деньги просто не имеет смысла.

«Райрады – это был лишь камуфляж, прикрытие того, что в Киеве, фактически уничтожено местное самоуправление. Это только бутафория, которая просто хочет показать, что в Киеве вроде бы как осталось какое-то самоуправление. Поэтому нужно было сорвать маску и не прикрываться этими районами, не заниматься спекуляцией, так как в Киеве нет самоуправления», – в частности заявила Новак.

А вот изгнанный из фракции Кличко как раз за поддержку идеи ликвидации райрад Дмитрий Андриевский объяснил голосование своих бывших коллег «прозрением». «Я думаю, что депутаты просто прозрели, и действительно поняли, что райрады элементы советского времени, которые достались в наследство», – отметил он.

Однако всё может быть не так просто. Как сообщило несколько украинских изданий, коллеги Виталия Кличко поддержали провластные фракции потому, что политику, якобы, обещано кресло главы Киеврады.

Соответствует эта информация действительности или нет, покажет время. А пока члены райрад пакуют чемоданы, эксперты, чиновники и политики дают оценку принятому вчера столичными депутатами решению.

Так, первый заместитель председателя КГГА Александр Попов уверен, что ликвидация районных рад в Киеве позволит сэкономить несколько десятков миллионов гривен средств городского бюджета.

«Ликвидация районных рад и, соответственно, формирование исполнительной ветви власти – это шаг к тому, что мы будем сокращать не только тех, кто работает сегодня в управлении городом. Городская рада на прошлом заседании приняла решение о 20%-м сокращении числа чиновников, и мы аналогичные решения должны принять на уровне районов», – отметил Попов.

В свою очередь, главный координатор гражданской кампании «Форум спасения Киева» Виталий Черняховский считает, что лучше было бы ликвидировать Киевраду, вместо районных рад. «Если депутаты Киеврады ратуют за уничтожение райрад, я им рекомендую начать экономию с себя, потому что большего позора и глумления, чем этот орган, ни одна структура в Киеве горожанам не приносит», – подчеркнул он.

В то же время, представительница Блока Литвина в Киевраде Елена Овраменко считает отмену райрад вполне оправданным шагом: «После ликвидации райрад киевляне наконец получат централизованную городскую власть, а их обращения не будут теряться в стенах райрад. Споры между чиновниками районного и городского уровня о том, например, кто зимой должен убирать снег во дворах – останутся в прошлом. Я уже не говорю об экономии бюджетных расходов, которые направляются на содержание зданий райрад, районных депутатов, технических сотрудников».

Отчасти согласен с Овраменко глава общественной организации «Комитет прямого действия» Дмитрий Гнап: «Если проанализировать кадровый состав, то в райрадах сидели в основном предприниматели, представителей общественных организаций был минимум. В райрады приходили, чтобы решить свои проблемы. Толку от них особо не было, влияния тоже… Так что для Киева вряд ли что-то изменится. А вот с точки зрения менеджмента это правильно».

Что касается регионалов, то они опровергают утверждение некоторых оппозиционеров, что ПР не хочет проводить выборы в Киеве, так как не получит желаемой поддержки в столице. Так, представитель Президента в ВРУ Юрий Мирошниченко полагает, что в случае проведения выборов в Киеве Партия регионов, наоборот, могла бы увеличить свое представительство и в райрадах, и в Киевраде.

Так это или нет, мы в ближайшее время вряд ли узнаем, хотя некоторые эксперты не исключают, что нас всё-таки ждут выборы – в Киевраду.

Справка. 25 августа 2010 года Киевская городская рада обратилась в Верховную Раду Украины по поводу внесения изменений в Закон «О столице Украины – городе-герое Киеве» относительно возможности образования или необразования районных рад. За такое обращение проголосовали 65 депутатов Киеврады.

7 сентября Верховная Рада позволила Киевраде создавать и ликвидировать райрады в Киеве, а 8 сентября данный закон одобрил Президент Виктор Янукович, 9 сентября закон вступил в силу.

На сегодняшний день некоторые города в Украине отказались от функционирования районных рад. Так, 19 ноября 2009 года Черкасская городская рада приняла решение № 5-226 «О несоздании районных в городе Черкассы рад». Однако 25 мая 2010 года Сосновский районный суд г. Черкассы отменил это решение, признав его противоправным.

25 ноября 2009 года Харьковская городская рада приняла решение о том, что районные рады города не будут больше создаваться после истечения срока полномочий действующих.

27 июля 2010 года в Мариуполе был ликвидирована последняя в городе Ильичёвская районная рада, хотя согласно законодательству районные рады не могут быть расформированы позже, чем за шесть месяцев до местных выборов.

http://www.ura-inform.com/capital/2010/09/10/rajon